Simulazioni d’emergenza intorno al Fuji

Il “piano di emergenza” dall’area del monte Fuji, il vulcano simbolo del Giappone, prevede l’evacuazione di 1.200.000 persone (750mila dai 14 comuni della “zona rossa” e 470mila dalla zona dove sono previste cadute di cenere) [qui e qui].
Il Fuji non erutta dall’inverno del 1707-1708 [qui], ma pochi giorni fa – anche in seguito allo shock dovuto alle decine di morti per l’eruzione del vulcano Ontake [qui] – c’è stata una esercitazione che ha coinvolto circa 2500 abitanti di 26 diverse municipalità [qui].
Sono state sperimentate varie possibilità di fuga: veicoli privati su strade specifiche (soprattutto nelle zone poco servite dal trasporto pubblico), “evacuazione prioritaria” per le persone con problemi di mobilità, apposizione di grossi blocchi di cemento per simulare le barriere che potrebbero deviare o contenere le colate di lava [qui e qui].

fuji_esercitazione-evacuazione_2014ott20

Mi sembra che le similitudini col caso del Vesuvio siano più di una (il numero di persone interessate dal piano di emergenza e lo scenario eruttivo preso in considerazione, innanzitutto), ma con una differenza bella grossa: in Giappone le esercitazioni le fanno.

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AGGIORNAMENTO:
In serata un utente di FB ha lasciato un commento che solleva un dubbio comprensibile:

Non per fare quello che ha sempre qualcosa da dire su tutto, ma 2500 abitanti su un totale di 1milione e settecentomila sono meno del 5%. Davvero non mi è chiara la valenza di un’esercitazione che coinvolga un numero così esiguo di persone. Rispettando tale proporzione basterebbe coinvolgere 1500 persone intorno al Vesuvio, pari a 25 autobus GT e siamo con la coscienza a posto?

Ho risposto così:

Le esercitazioni sono sempre su un campione della popolazione: servono a testare le forze, le strategie, le risorse. La loro ripetizione, anno dopo anno, permette a un numero sempre maggiore di abitanti di conoscere le procedure di emergenza. Il problema è quando le esercitazioni vengono effettuate una tantum o addirittura una volta sola.
Ad esempio, nell’ottobre 2006 la Regione Campania e la Protezione Civile effettuarono MESIMEX (Major Emergency Simulation Exercise), un’esercitazione che coinvolse circa 2000 abitanti della zona rossa vesuviana. Si trattò di un’esperienza importante, per quanto possa sembrare numericamente limitata. La questione preoccupante è che non venne ripetuta (e corretta), per cui ci troviamo a realizzare solo esercitazioni molto più piccole ed episodiche, generalmente di livello comunale (Somma Vesuviana nel 1999, Portici nel 2001, Pollena Trocchia nel 2004 e nel 2011).

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4 thoughts on “Simulazioni d’emergenza intorno al Fuji

  1. Da bravo archivista, incollo qui di seguito gli articoli linkati nel post, in ordine di citazione:

    [1] “Japan Times”, 6 febbraio 2014, QUI

    NEW EVACUATION PLAN FOR MOUNT FUJI ERUPTION CALLS FOR 1.2 MILLION TO FLEE
    by JIJI

    SHIZUOKA – The prefectural governments of Shizuoka, Yamanashi and Kanagawa adopted the first comprehensive evacuation plan Thursday to prepare for a possible eruption of Mount Fuji.
    The evacuation plan calls for 750,000 people leaving their homes in 14 municipalities in Shizuoka and Yamanashi due to lava and pyroclastic flows, as indicated last March.
    In addition, 470,000 people, mainly in Kanagawa, would need to evacuate because of volcanic ash in the air, according to the latest plan.
    The prefectures will continue working on concrete evacuation methods and routes and conduct a joint evacuation drill based on the plan this autumn.
    Mount Fuji, a 3,776-meter volcano, straddles Shizuoka and Yamanashi and is close to the border of Kanagawa. The iconic mountain, registered as a UNESCO World Heritage site last year, has erupted many times in the past.
    The 470,000 people live in areas where 30 cm or more of volcanic ash is expected to fall based on data from the previous eruption in 1707 and a Mount Fuji hazard map prepared by the central government in 2004.
    In these areas, wooden houses are at risk of being crushed under volcanic ash, which becomes heavy after absorbing rain.
    Specifically, 406,000 people are in Kanagawa, 62,000 in Shizuoka and 1,000 in Yamanashi.
    The evacuation plan also said that up to 8.85 million people live in areas in the three prefectures where 2 cm or more of volcanic ash is expected to fall, affecting their health.
    But the impact of volcanic ash varies widely depending on the direction of the wind and other factors. Actual evacuation orders will be issued based on simulations and observations by the Meteorological Agency.
    Regarding lava flows, the evacuation plan divided the region around Mount Fuji into five areas according to the time such flows are expected to reach them.
    The evacuation plan does not assume an eruption after a major earthquake, such as a temblor in the Nankai Trough off the Pacific coast
    .

    – – –

    [2] AFP, 29 settembre 2014, QUI

    ERUPTION VOLCANIQUE AU JAPON: ET SI CELA ARRIVAIT AUSSI AU MONT FUJI?

    A l’instar du mont Ontake, plus de 40 volcans sont susceptibles de se réveiller soudainement au Japon, dont le célèbre mont Fuji, un danger dont les habitants n’ont pas forcément conscience.
    Les autorités japonaises surveillent à travers l’archipel l’activité de quelque 47 volcans jugés potentiellement à risques dans le siècle à venir, parmi lesquels le mont Ontake dont l’éruption soudaine samedi a pourtant pris tout le monde par surprise.
    Il existe une échelle d’avertissement pour l’activité volcanique, de 1 à 5, le dernier niveau nécessitant l’évacuation de la population alentour.
    Juste avant son éruption, le mont Ontake était au niveau 1, le plus bas, avec seulement la possibilité de quelque échappement, mais sans restriction particulière pour les randonneurs.
    Le niveau a été ensuite rehaussé de deux crans, à 3, seuil correspondant à une “éruption avec avec un grand danger pour les personnes approchant et un risque jusque vers les habitations”.
    “Ce qui s’est passé samedi a dépassé nos moyens actuels d’anticipation”, a expliqué lors d’une conférence de presse le président de la commission de prédiction de l’activité volcanique, Toshitsugu Fujii.
    Selon une étude gouvernementale publiée en juin, 80% des localités concernées par les conséquences possibles d’une éventuelle éruption volcanique à proximité n’ont pas de plan concret d’évacuation.
    Actuellement, parmi les 47 volcans sous surveillance (sur les 110 actifs du pays), quatre sont au niveau 3 (risque d’éruption, danger dans un rayon assez large à proximité), 5 au niveau 2 (danger près du cratère) et les autres au niveau 1 ou sans aucun risque.
    Toutes les semaines, l’agence de météo publie un bulletin dans lequel elle détaille la situation des volcans et met en garde le cas échéant. Dans celui du 25 septembre, elle décrit notamment la situation sur l’île volcanique Miyakejima (niveau 2) ou sur Nishinoshima et Ioto où l’approche du cratère est à hauts risques.
    Pour le mont Ontake, elle écrit: “il a connu de nombreux séismes les 10 et 11 septembre, mais ils ont diminué depuis et il y en a peu désormais”. Mais, poursuivait l’agence, “il faut continuer à être vigilant” car ce volcan a subi de petites éruptions en 2007 et une de grande ampleur en 1979.
    – une merveille en sommeil, un monstre au réveil –
    “Un très fort séisme comme celui du 11 mars 2011 (de magnitude 9) peut entraîner un risque d’éruption des volcans de la région en raison d’une accumulation de magma”, expliquait mi-2012 le professeur Fujii.
    Et le même de citer le cas d’un violent tremblement de terre de magnitude 8,6 le 28 octobre 1707 au sud de l’archipel: “49 jours plus tard, le 12 décembre, une éruption explosive comme on en a rarement connue dans l’histoire s’est produite… au mont Fuji”.
    Contrairement à ce que beaucoup pensent, le “Fuji-san”, plus haut sommet du Japon qui culmine à 3.776 mètres, classé au patrimoine culturel mondial de l’Unesco, n’est pas éteint, il est juste endormi.
    “Dans la deuxième partie du XXe siècle, chaque fois qu’est survenu un séisme de magnitude 9 quelque part, les volcans alentour sont entrés en éruption dans les années suivantes”, prévient M. Fujii qui est aussi président de la commission de prédiction des éruptions.
    Le mont Fuji est actuellement situé au niveau 1 de l’échelle de risque, tout comme l’était le mont Ontake jusqu’au jour où il s’est brutalement mis en colère.
    La préfecture de Shizuoka, que domine ce cône quasi parfait, se prépare à un réveil brutal de son joyau. Elle a établi un plan d’évacuation que tout un chacun peut se procurer sur internet et met à la disposition des habitants un site interactif qui simule la propagation de lave dans les différents cas.
    “Nous ne voyons pas pour le moment de signes particuliers d’activité, mais dans le cas d’une éruption majeure, les dégâts et conséquences seraient bien plus importants que pour les autres volcans, s’étendant sur plusieurs provinces jusqu’à Tokyo et les préfectures alentour”, prévient la région dans son projet d’évacuation de 60 pages datant de février dernier
    .

    – – –

    [3] http://it.wikipedia.org/wiki/Monte_Fuji

    – – –

    [4] “Il Post”, 28 settembre 2014, QUI

    Sono stati trovati i corpi di trentuno escursionisti, dice la polizia giapponese: le ricerche degli ultimi dispersi sono state interrotte per la notte
    I MORTI PER L’ERUZIONE DEL VULCANO ONTAKE

    In Giappone sono state sospese per la notte le operazioni per trovare le persone ancora disperse a seguito dell’eruzione di sabato 27 settembre del vulcano Ontake, che si trova al confine tra la prefettura di Nagano e quella di Gifu, circa 200 chilometri a ovest di Tokyo. Stando alle ultime informazioni, le autorità hanno trovato i corpi di 31 escursionisti. Non è ancora chiaro se e quante persone siano ancora disperse: poco dopo l’eruzione del vulcano i soccorsi avevano detto alla stampa che quasi 300 escursionisti erano rimasti bloccati nell’area. Circa 250 persone sembra siano riuscite a scendere dal vulcano durante la notte. Le autorità hanno detto che finora le persone ferite sono 34, di cui 12 in modo grave.
    Il Giappone è uno dei paesi più attivi del mondo dal punto di vista sismico: nonostante questo, l’ultimo episodio sismico nel paese che ha provocato dei morti risale al 1991, quando 43 persone rimasero uccise sul Monte Unzen, nel sud-ovest del Giappone. Il giornalista di BBC a Tokyo Rupert Wingfield-Hayes ha scritto che non è chiaro il motivo per cui non ci sono stati avvertimenti prima dell’eruzione del vulcano
    .

    – – –

    [5] “Japan Times”, 19 ottobre 2014, QUI

    THREE-PREFECTURE DRILL HELD TO PRACTICE MOUNT FUJI ERUPTION
    by Kyodo

    Shizuoka and two other prefectures that host or are close to Mount Fuji conducted a disaster drill Sunday to prepare for a potential eruption of Japan’s highest active volcano involving lava.
    The aim of the drill, the first of its kind involving Shizuoka, Yamanashi and Kanagawa prefectures, was to confirm how they would cooperate and coordinate with the central government in such a situation and search for victims in the eruption’s wake.
    About 2,500 people from 26 municipalities in the prefectures were expected to participate, according to the Shizuoka Prefectural Government.
    The drill assumed that the Meteorological Agency would have the ability to predict the eruption one to two months ahead of time.
    According to the drill, the eruption occurred before noon on Sunday in the city of Gotemba in Shizuoka in an area about 2,000 meters up the 3,776-meter peak, sending ash and smoke 20 km above sea level.
    A teleconference linking the Cabinet Office with the three prefectural governments was held as residents simulated evacuations in several municipalities in Yamanashi and Kanagawa. More than 20 concrete blocks weighing about 2 tons each were to be brought in to build a makeshift dike to prevent the lava from burning through the city.
    The drill came three weeks after at least 56 people were killed in the nation’s worst eruption in more than 90 years, on Mount Ontake, a 3,067-meter mountain straddling Nagano and Gifu prefectures. The phreatic eruption, which occurred without warning, did not produce any lava.
    Mount Fuji last had a major eruption in 1707, 49 days after a large earthquake. The eruption is said to have continued for two weeks, blanketing areas as far away as what is now Tokyo with several centimeters of ash.
    An estimated 470,000 people in Shizuoka, Yamanashi and Kanagawa would be forced to evacuate if Mount Fuji experienced a similar eruption, according to an official evacuation plan.
    If large amounts of lava come out, the evacuation estimate would jump to 689,000 people, and the nation’s major transport arteries, including the Tokaido Shinkansen Line and the Tomei Expressway, would be cut off by ash, the plan says
    .

    – – –

    [6] “The Japan News”, 20 ottobre 2014, QUI

    DRILL AGAINST MT. FUJI ERUPTION CONDUCTED
    Residents including a blind woman with a guide dog from Kawaguchiko, Yamanashi Prefecture, participate in the evacuation drill on Sunday morning.
    by Jiji Press

    GOTEMBA, Shizuoka (Jiji Press) — An exercise against a possible eruption of Mt. Fuji was carried out on Sunday, about three weeks after the nation’s deadliest volcanic eruption since World War II.
    About 3,800 people took part in the exercise, including residents of 26 municipalities in Shizuoka, Yamanashi and Kanagawa prefectures.
    It involved simulation exercises via teleconference and evacuation exercises organized by the three prefectures as well as a council set up by the local authorities and the central government in preparation for a possible Mt. Fuji eruption.
    This is the first joint exercise the three prefectures have held over the possibility of an eruption of the 3,776-meter peak, the tallest mountain in Japan. Mt. Fuji straddles Shizuoka and Yamanashi prefectures, while Kanagawa adjoins the two prefectures and is thus also close to the mountain.
    The simulation exercises took place at the Shizuoka prefectural government office and other places, on the assumption that the volcanic alert would be raised to level 3, calling for limited access, following an increase in volcanic earthquakes. They further assumed that the alert would eventually be raised to level 5, which requires evacuation
    .

    – – –

    [7] “Culture Volcan”, 20 ottobre 2014, QUI

    ERUPTION DU VOLCAN FUJI: UNE SIMULATION D’EVACUATION DE GRANDE AMPLEUR VIENT D’ETRE REALISEE

    C’est un test qui était prévu de longue date (au moins 3 ans) mais qui s’est déroulé dans une atmosphère particulièrement sérieuse suite au drame de l’éruption du Ontake, seulement situé à 120 km.
    Le scénario éruptif retenu pour cette simulation fut l’ouverture, dimanche à 11 heure du matin, d’un évent éruptif à 2000m d’altitude, soit plus bas que l’évent ouvert en 1707, avec production d’un panache de cendres de 20 km et des coulées de lave abondantes. Ce n’est donc pas une petite éruption qui a été choisie!
    Trois préfectures ont coordonné leurs efforts et communiqué par divers moyens, dont la téléconférence, pour gérer l’évacuation des quelques 3800 à 3900 personnes, de 26 communes, qui ont participé à l’exercice.
    Différents points ont été testés comme l’utilisation des véhicules personnels, sur des routes d’évacuations désignées, dans les zones peu desservies par les bus (donc où les routes ne sont pas forcément adaptés pour eux), ou l’évacuation prioritaire, par bus, des personnes ayant des problèmes de mobilité.
    Des pompiers, des policiers et des militaires ont aussi été mobilisés pour rechercher des personnes qui n’auraient pas évacué les zones comprises dans l’exercice.
    Des blocs de béton de 2 tonnes ont même été placés à certains endroits pour simuler les barrages qui pourraient être installés pour tenter de dévier les coulées.
    Le communiqué publié à la suite de l’exercice précise que, si une éruption de cette ampleur devait se produire, ce sont plus de 680 000 personnes qu’il faudrait évacuer et reloger temporairement
    Il ne reste donc plus qu’à attendre que le Fuji donne de véritables signes de réveil et espérer que ce type d’exercice sera efficace.

    Sources: Japan Times; AFP; Japan News.

  2. Interessanti queste notizie dal Giappone. Le esercitazioni di protezione civile hanno innanzitutto un carattere informativo a prescindere dal numero di partecipanti che non può essere molto alto a causa di fattori intrinseci di pericolo dettati dalla folla. Il dato incredibile è che nella zona vesuviana si fecero esercitazioni di protezione civile per testare un piano… inesistente. Le operazioni mediatiche funzionano così… Dal Giappone mi è parso di capire un dato qualificante che dobbiamo tenere in debito conto: gli abitanti prendono visione del piano d’emergenza direttamente online…e probabilmente online lasciano le loro osservazioni che fanno testo.

    • Grazie del commento, MalKo.
      Si, il “piano di emergenza” del Fuji è online, commentabile dagli utenti/abitanti: “La préfecture de Shizuoka […] a établi un plan d’évacuation que tout un chacun peut se procurer sur internet et met à la disposition des habitants un site interactif qui simule la propagation de lave dans les différents cas“.

  3. AGGIORNAMENTO del 14 settembre 2015:

    Stamattina, ora nipponica, è eruttato il vulcano Aso, uno dei più importanti al mondo, che si trova nell’isola di Kyushu, la più meridionale delle principali tre dell’arcipelago giapponese [1]. (Un breve video in time-lapse è qui [2]).

    Come già un anno fa in occasione dell’eruzione del monte Ontake [3] che causò la morte di 57 persone (e 6 dispersi) [4], i turisti sono i più esposti al rischio, per la popolarità dell’area come zona di passeggiate e scalate. Stavolta, tuttavia, un centinaio di escursionisti sono stati portati in salvo in tempo.
    – – –
    [1] http://www.rt.com/news/315227-japan-aso-volcano-evacuation/
    [2] https://twitter.com/aletweetsnews/status/643247456151584768
    [3] https://en.wikipedia.org/wiki/2014_Mount_Ontake_eruption
    [4] http://www.japantimes.co.jp/news/2014/10/27/national/ontake-victims-mourned-month-eruption-tourism-industry-scrambles-recover/

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